Кампанията по раздаването на хранителни продукти, а вече и на продукти за хигиенни нужди стартира всяка година по Великденските празници, което е традиция за последните 10 години от 2015 година до сега. Очевидно тази година няма да има хранителни продукти за хората, които живеят в крайна бедност, тъй като приоритет са бизнес интересите на социалния министър Борислав Гуцанов.
Хранителните продукти и продукти за хигиенни нужди се закупуват от Агенцията за социално подпомагане, в качеството и на бенефициент по Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027. Основната цел на Програмата е подпомагане с храни и предоставяне на базова материална подкрепа на хора живеещи в България, които живеят в бедност и тежки материални лишения.
Програмата е съфинансирана от Европейски социален фонд + и допринася за постигане на националните цели и приоритети, свързани с намаляване на бедността. Програмата е на първо място по постигане на индикаторите и целите си и е с най-висока ефективност и ефикасност на реализацията измежду всички идентичните програми финасирани от Европейския социален фонд изпълнявани от другите европейски страни, както за предходния програмен период, така и в настоящия. Водеща е по изпълнение и на национално ниво в сравнение с останалите програми съфинансирани от ЕС.
Към момента не е известно кога ще бъдат сключени договорите с избрани изпълнители за доставка на 17 вида хранителни продукти, още повече кога и дали ще бъдат раздадени. Причините за това са основно свързани с мераците на министър Гуцанов да осребри участието си във властта.
С цел овладяване на обществената поръчка за закупуване на хранителните продукти за 2025 г. по разпореждане на министър Гуцанов на 27.02.2025г. за заместник изпълнителен директор на Агенцията за социално подпомагане е назначена Диана Пламенова Димитрова.
Само няколко дни по-късно на 06.03.2025г., отново по разпореждане на Гуцанов е сменен действащия до този момент упълномощен възложител, който е провел обществената поръчка до финален етап, получил е доклад за законосъобразност на проведената процедура от определено за тази цел лице, от които действия закономерно следва издаване на решение за определяне на изпълнители за доставка на 17 вида хранителни продукти.
Новият упълномощен възложител по чл. 7, ал. 1 от Закона за обществените поръчки е разбира се новоназначената Диана Димитрова, забележете, непосредствено преди издаване на решението за определяне на изпълнители, които да доставят така необходимите 17 вида хранителните продукти в складовете на БЧК. Тя трябва да организира и възлага обществените поръчки по Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027 г.
Целта според мнозина е очевидна – промяна в класирането и извеждане, като изпълнители на близки до социалния министър Гуцанов участници в поръчката. По тази причина и по дадени указания Диана Димитрова, в качеството си на упълномощен възложител, връща процедурата за ново преразглеждане на комисията за оценка на офертите, която не съществува от два месеца поради изтекъл срок за нейната работа.
С документа, с който връща доклада, тя дава указания в противоречие със законовата уредба и практика, отнемайки компетенциите и оперативната самостоятелност, които са отредени със ЗОП и прилежащата нормативна уредба на всяка една оценителна комисия.
Така, следствие от умишлените и неоснователни действия на Диана Димитрова, процедурата изпада в административен и процедурен хаос и е на етап, и в състояние, за което само тя знае, тоест хранителни продукти за 2025 година е невъзможно да бъдат закупени и раздадени до края на текущата година.
Нещо повече, освен липса на навременна подкрепа за най-бедните през 2025г., това ще доведе и до непостигане на целите и индикаторите на програмата, според която е поет ангажимент пред ЕК за раздаване на продукти най-малко веднъж годишно.
Тези неизпълнения автоматично ще доведат до налагането на сериозни финансови санкции от страна ЕК, които ще са за сметка на националния бюджет, като и за съжаление до спиране изпълнението на Програмата „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027, съответно до загуба на европейско финансиране.
Това е и основание за ЕК в следващия програмен период България да бъде лишена от европейско финансиране за такъв вид социално подпомагане.
Край, може да няма храни за бедстващите български граждани, но ще има загубено европейско финансиране и санкции за сметка на бюджета на Република България, но ще има и за министър Гуцанов, социалният министър на България.
Ръководството и служителите на Агенцията за социално подпомагане са в невъзможност да се противопоставят или да поправят зловредното бездействие, административния безпорядък и липсата на елементарна експертиза необходима за законосъобразното провеждане на обществената поръчка за закупуване на храни, които демонстративно налага Диана Димитрова, тъй като тя е човекът на социалния министър и последствията за тях ще бъдат меко казано неблагоприятни.
За сведение – спирането на Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027г., освен че спира раздаването на хранителни и хигиенни продукти, спира и финасирането на следните дейности:
-Топъл обяд – към момента в 240 общини всеки ден се хранят близо 70 хиляди лица;
-Ваучери за детска кухня към момента се хранят над 1000 деца, с тенденция да достигнат най-малко 5 000 деца;
-Дейностите по предоставяне на пакетите за новородени деца – ще бъдат раздадени на 5000 деца от уязвими семейства.
-Закупените продукти се раздават от „Български червен кръст“. За съжаление потърпевши ще бъдат и те, тъй като извършват непосилни разходи за осигуряване на складови помещения, които са задължени да поддържат, в очакване да бъдат доставени хранителните продукти предмет предстоящото раздаване. Това очевидно няма да се осъществи през тази година и те няма да получат финансиране за продуктите, които не са доставени;
Повече от половин милион български граждани разчитат на тази подкрепа и ако не я получат, това ще бъде проява на социален геноцид.
Както вече стана известно в медийното пространство с встъпването си на власт като министър, Борислав Гуцанов издаде заповед, която е в абсолютно противоречие с европейското и национално законодателство в областта на възлагателните процедури, чрез която лично той, предварително, преди обявяването на всяка обществена поръчка, както в повереното му Министерство, така и в Агенцията за социално подпомагане, Агенцията по заетостта и Агенцията за закрила на детето да контролира и одобрява условията, в т.ч. техническите спецификации, критериите за допустимост на потенциалните участници, критериите и методиките за оценка.
Незаконосъобразна претенция от страна на този министър, обезличава нормативната самостоятелност на класическите възложители и процедурната независимост на комисиите за изготвяне на документации за участие в обществените поръчки, в т.ч. техническите задания; нарушава тайната изискуема при изготвяне на документации за участие в обществени поръчки, като чрез всичко това се създават условия и предпоставки за предоставяне на предимство и предварителна „търговия“ с потенциални участници в съответните процедури.
Така българските бедстващи граждани са заложници на интересите и алчността на социалния министър Гуцанов, който иначе е сложен за министър, за да провежда национално отговорна социална политика, а не да обслужва личната си далавера.
Afera.bg
